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房地产和经济之间严重失衡!楼市未来下跌已成定局?下一篇
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导读: 中国楼市有无数个谜题,最大的谜题当属住房空置率。 近日,住建部原副部长仇保兴表示。 我国房屋空置率比较高,北京空置率在百分之十几到二十,一般国际上百分之五左右,应该征收空置税,提高房屋利用率。 瞬间,一石激起千层浪! 什么是空置税? 空置税,国内尚无精准定义。 在国外,一般是指政府为了充分利用资源,而对空置的居民房屋收取一定量的税收。 “空置”的本意,是不住也不出租的意思。 我国土地资源,人口众多,房子空置是对资源的严重浪费。 一 为什么有那么多房空置? 北京空置率高达20%,这个结论让很多人大吃一惊。 且不论这个数据真实与否,中国住宅空置率之高,早已不是新话题。 只要夜晚到郊区新城的楼盘看看,基本都是乌黑一片。从小区“亮灯率”,就可简单窥见住房空置的真相。 那么,为什么会出现大量住宅空置? 一个原因是,房价上涨预期强烈,空置成本相比于上涨收益,基本可以忽略不计。 同时,在二手房交易上,一直敞空的次新房反而能卖更高价钱。所以,不少业主宁愿空着也不愿出租 另一个原因是,大量新盘位于人迹罕至的郊区,夜晚连灯都不会亮。 虽然当初在概念炒作之下,房价一路上行,但几乎无人接盘,出租率更是少得可怜,想要不空置也难。
二
到底有多少房子空置,我们不知道,这也无法衡量。
有人说,我们可以按照用电量来进行计算。
只能说,too young,too simple。
根据某位国家电网的大佬透露:月用电量低于20度就属于空置。
如果房子多,想解决这个问题,简单!
开灯一个星期,空调开两天,水龙头哗哗开开,开热水。
如果说,房子分布在全国各地,根据是否有人居住来计算的话,那也可以解决!
父母一套,自己一套。
广州的房子自己偶尔去住,北上深的房子出差的时候去住,全都开灯一个星期,或者开空调两天,然后关掉。
再不行,让邻居来住两天。
现在,炒房客既然连离婚的招都敢使出来买房,那么,区区一个空置税又有什么不好对付得呢?
在深圳,千万富翁排队冒雨买房的劲头你们都见识过了,中一个签赚200万啦,金钱改变人生,首先就改变价值观,然后还会提升智商,提升的智商专门用来避税。
当然,税务局的同志很努力,一定会查出部分空置房,这个我同意,可是,成本呢?
查税成本呢?若到了这个地步的话,各地税务局的普通工作人员可能得跑断腿啊。
另外,还有舆论反弹。这都是实际的成本,不能不考虑。
三
其实,我们暂不讨论空置税征不征收,在征收的时候,也会遇到三大难题。
1,空置房如何界定?
举个最简单的例子:如果按照天数来确定空置房,肯定不合适。
万一房主因公长期出差怎么办呢?
怎么区别房主是自住的偶尔“空置”还是投资的长期空置?
目前,调查中所提到的“看电表”、“查水表”“数黑灯”以及“学术调研”的方法都有明显的缺陷。
而且都有作弊的空间,确定商品房是否属于空置房难度极大。
2、税率怎么算?一刀切还是差别化?
税率多少直接关系到缴纳税金的多少,那么征收多少税率合适呢?
一二三线城市,房价价差特别大。
即使在同一城市,不同地段价格差别也很大,一刀切显然不符合实际。
那么,差别化的税率该如何制定呢?
参考标准又是什么呢?
3、核查成本高,作弊成本低?
如果一家一家的去核查,那样会跑断税收专管员的腿的。
而且随便作弊一下,就能变为“非空置房”。
上有政策,下有对策!
有人说按照净收收税,那好,手续费转嫁到买家身上。
有人说使用超额累进税率征税,那也好,转嫁到租户上。
如果我不租出去,那我就用开空调,偶尔去住的情况让它变为非空置房!
四
在官方各类文件中,房产税自始至终都是主角,并且已经被纳入人大五年立法计划,出台只是时间问题。
而空置税,则一直都是学者和各类智库的主战场,从2006年见诸报章,但从来都没有被纳入正式的决策议程。
之所以出现这样的局面,原因主要存在于三个方面。
其一,征税的目的并不是降房价。
如果是为了降房价,空置税比房产税更加立竿见影,但对楼市的副作用也更大。
可以想象,如果中国住房空置率真的超过20%,一旦开征空置税,无异于一场地震。
显然,如今的市场稳字当头,空置税这种“大杀器”显然不会轻易启用。
其二,房产税能提供更持久的稳定税源。
开征任何一项新税,其核心目的都在于获得更多税源。
房产税是持有税,只要买了房就要一直缴下去,因而可以作为土地财政的替代。
空置税更大的作用在于遏制投机,让房子流入租赁市场,虽能在短期带来一定税赋,但缺乏持久性。
其三,我们缺乏推进空置税的动力。
因为空置税不仅涉及直接的利益,更涉及整个房地产模式的正当性与持久性。
这背后的秘密在于,容忍住房空置,是维系房地产泡沫的重要基础。
平时你知我知,只要不说破,对于市场情绪没有任何影响。
一旦真的将住房空置纳入监管,甚至征税,这比房地产税更容易引发震荡。
所以,现阶段,空置税无论喊得如何震天响,都不会比房产税推出的可能性更大。
当然,未来某一天,两个税同时上马,也未必不可能。
哪一天官方开始大张旗鼓调查住房空置率,这个时候,空置税就真的不远了。
五
总之就一句话:
张嘴就来鼓吹空置税、房产税的,都是嫌房租还不够高。
征收空置税是一个很好的想法,印象中前些年也有人建议过。
但问题难在可行性,就是执行成本层面,花很多行政资源去验证哪栋房屋是否真正空置是不是很划算。
其实,酝酿很久的房产税迟迟都没有动静,估计不仅仅是立法层面的问题。
现实中会有很多难点还有寻找到更好的解决办法,而现在若贸然要征收房屋空置税,难度似乎更大一些。
因为这个措施对房地产市场会有实质性影响,而且会更大。
最后再强调一下:房子是用来住的,不是用来炒的。
万一真的开征了,不要把成本转嫁到租户身上。
责任编辑: lyzb
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